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覆铜板行业享受的国家优惠政策变化趋势

时间:2009-07-03来源:未知 作者:admin 点击:
数年来,覆铜板行业协会代表全行业,经过艰苦能力,争取到了一些全行业享受的国家优惠政策,维护了行业利益,对促进我国覆铜板工业的健康发展,起到了积极的保障作用。然而随
  数年来,覆铜板行业协会代表全行业,经过艰苦能力,争取到了一些全行业享受的国家优惠政策,维护了行业利益,对促进我国覆铜板工业的健康发展,起到了积极的保障作用。然而随着国家宏观经济形势的发展变化,随着时间的推移,这些政策也在发生变化。本文拟就这些变化作一概括介绍。
一、有些政策已经暂时取消
  比如覆铜板作为高新技术产品(当然只是对一些符合高新技术条件的品种),2003年,经我会两年的能力,终于被列入《中国高新技术产品出口目录》中。按原来的政策规定,凡是列入该目录的产品,且企业有省级以上高新技术产品证书者,出口可以享受17%的退税政策。
  然而从2004年开始,国家对此政策作了重大调整,即其中涉及电子类的产品,只有整机和部件才可享受退税,其他一律取消。
  据从科技部咨询,对高新技术产品出口的支持意向,他们不会改变,在条件适合时,他们仍然有可能再次提出。所以,协会仍然在努力使覆铜板继续保留在新版的目录中。另外这种保留,虽然出口退税政策不能享受了,但新项目建设,技术改造立项等场合还有很大作用。
二、有些政策向不利于我行业的方向调
  1.比如专用环氧树脂,2003年在我会努力下,将进口税率从最惠国税率12.8%降为8%, 2004年又进一步降为4%。然而此项政策受到环氧树脂行业协会的反对,他们要求将税率提高到10%,后经我会努力,税委办协调为2005年的6%,2006年继续维持不变;
  2.再如专用玻璃纤维布,在我会努力下,2003年进口税率从12%降为8%,2004年进一步降为4%,2005年维持一年,2006年在有关行业的要求下,又上调到6%。
  2005年11月,又出现了商品编码问题。广州黄埔海关通过对广州松下公司进口玻璃纤维布的抽检,发现我行业历来使用的70195900编码归类错误,应改正为70195200。然而这样一来,我们70195900项下享受的暂定优惠税率,就不再能享受。为此,我会又不断反映行业意见,要求保持国家政策的连续性。7月初,财政部关税司、海关总署关税司召集信息产业部经济运行司、我会和企业代表,共同研究了此问题,目前看,有望将原来在70195900项下的政策转移到70195200项下。
3.造成这种调整的原因分析
  (1)国家政策发生变化,如上述《中国高新技术产品出口目录》的退税政策变化;
  (2)相关行业组织也像我会一样,代表本行业申述与我行业相悖的意见,如环氧树脂、玻璃纤维布的情况;
    (3)一些不可预料的情况出现,如玻璃纤维布的商品编码问题;
    (4)越来越多的行业要求国家的政策支持,与2002年我行业率先要求的情况相比,目前的难度越来越大;
    (5)在整个电子行业中,一般对电子整机、部件行业的支持力度,往往大于对电子材料的支持力度;
    (6)随着“入世”时间的推移,各种进出口贸易货品的关税进一步降低,暂定优惠税率失去必要性;
    (7)相关行业发展壮大,产品质量、数量逐步达到满足覆铜板需求的水平,将使覆铜板要求降低原材料进口税率失去理由,当然这是我行业希望出现的局面。
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